Государственные деятели, трусы, диктаторы. На протяжении многих лет Организация Объединенных Наций видела самых разных мировых лидеров.
Но когда он приедет в Нью-Йорк в понедельник на ежегодное общее собрание, Энтони Альбанезе ищет коллег.
Премьер-министр Австралии полон решимости ограничить власть гигантов социальных сетей, которые вредят жизни детей, полагая, что только согласованных усилий стран всего мира будет достаточно, чтобы добиться перемен.
На Неделе лидеров ООН в сентябре прошлого года Олбейн провел роскошное мероприятие в зале с видом на Ист-Ривер и рассказал о прогрессивном шаге Австралии по запрету детям до 16 лет иметь аккаунты в социальных сетях.
В тот день глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что мир наблюдает за Австралией. Здесь, чтобы услышать мнение семей детей, покончивших с собой после издевательств в Интернете, лидеры Греции, Фиджи, Тонги и Мальты согласились, что пришло время перемен.
Год спустя этот запрет стал причиной закрытия почти 5 миллионов счетов в Австралии. И поскольку такие разные страны, как Франция, Бразилия и Индонезия, следуют этому примеру, Албания делает следующий шаг.
Ранее в этом месяце он объявил о планах принятия законодательства и правил об обязанности заботиться о цифровых технологиях, которые позволят пользователям социальных сетей отказаться от мощных алгоритмов, которые разрывают сообщества, перегревают политические дебаты и нацелены на уязвимых людей.
«Мы приняли меры, потому что сообщество сказало: «хватит!», и мы больше не позволим, чтобы с австралийскими детьми обращались как с товаром, а не как с детьми», – сказал Альбанезе, ожидая борьбы дома и на мировой арене.
Австралия, средняя держава и далекая от многих важных мировых дипломатических вопросов, позиционирует себя лидером в борьбе за то, чтобы сделать большие технологии доступными для всех нас.
Альбанезе верит, что он поможет разжечь «глобальное движение» за перемены, используя общественное давление, крупные штрафы и дипломатию, чтобы исправить вред от азартных игр в Интернете, а также в реальном мире.
«Австралия работает над предотвращением вреда в Интернете, особенно для наших детей, и я горжусь тем, что Австралия устанавливает глобальный стандарт цифровой безопасности», — заявил он в пятницу.
Когда он летит в США, где одной из первых остановок станет штаб-квартира Apple в Калифорнии, чтобы поговорить с ее председателем и бывшим главным исполнительным директором Тимом Куком, Олбейн заявил в опросе, что две трети избирателей (66%) поддерживают отказ от требований алгоритмов. Опрос DemosAU, проведенный на этой неделе, показал, что только 13% опрошенных выступили против этого плана.
Большинство респондентов считают, что компании, занимающиеся социальными сетями, должны быть обязаны по закону снижать предсказуемые риски для пользователей, даже если это означает дополнительные ограничения на их бизнес-модели.
Но опрос противопоставляется параллельному, менее позитивному разговору об искусственном интеллекте и буме центров обработки данных в Австралии, с растущей обеспокоенностью среди сообществ, сталкивающихся с 160 центрами обработки данных страны и тем, как они будут питаться. Чтобы накормить ИИ, который зависит от этих разработок, Олбейн открыт для переговоров о защите авторских прав в Австралии с теми же компаниями, которые он заключил через социальные сети.
В сфере цифровой безопасности Тама Ливер, профессор интернет-исследований в Университете Кертина в Перте, говорит, что Австралия продемонстрировала уровень лидерства, который не всегда можно ожидать от небольшой страны.
«Это придает им определенный уровень доверия, даже если мировой характер некоторых из этих планов немного преувеличен», – сказал он Guardian Australia.
Левер указывает на Нидерланды, где возникла юридическая проблема, связанная с несоблюдением Meta Закона о цифровых услугах Европейского Союза.
Суд обязал компанию добавить легко доступную для пользователей Facebook и Instagram возможность блокировать алгоритмические рекомендации, подкрепленные штрафами. Даже по европейским стандартам голландские пользователи социальных сетей имеют больше возможностей для формирования своих каналов.
Аналогичным образом, в прошлом месяце Meta согласилась заключить соглашение на сумму 18 миллиардов долларов с правительствами штатов по всей Америке, чтобы урегулировать претензии о том, что Facebook и Instagram причиняют вред детям. Meta также внедрит ряд изменений для лучшей защиты детей в Интернете, включая дневные ограничения по умолчанию и ночные блокировки.
Источники в лейбористской партии описывают меры правительства по обеспечению онлайн-безопасности как часть взгляда Альбанезе на лидерство Австралии в нестабильном мире. Работать с ключевыми партнерами, учитывать обеспокоенность родителей и показывать, что даже небольшие страны могут иметь право голоса, когда они готовы возглавить процесс.
Альбанезе и его министр связи Аника Уэллс хотят укрепить коалицию поддержки.
Уэллс говорит, что богатые владельцы платформ, включая Google, Meta, TikTok и Snapchat, уже давно проводят «нерегулируемое тестирование продуктов в режиме реального времени на австралийцах».
«Существует глобальный отчет по крупным технологиям», — говорит он.
В рамках следующего раунда реформ пользователям старше 16 лет будут предоставлены новые инструменты для отключения контента, основанного на алгоритмах, а платформы, нарушающие правила, будут оштрафованы на сумму более 100 миллионов австралийских долларов. Правила называются «моя еда, мой путь».
Детям в возрасте до 18 лет предоставляются новые средства защиты от конкретного вреда, которые защищают их от порнографии; посты, пропагандирующие или поощряющие расстройства пищевого поведения; женоненавистнический контент; изображение преступлений и опасных трюков; и контент, который может вызвать проблемы с психическим здоровьем, включая оскорбления и преследования.
Уэллс также нацелен на так называемые «приложения для обнаженной натуры», которые создают поддельные изображения обнаженной натуры. Регуляторы утверждают, что с 2019 года количество злоупотреблений такого типа увеличилось более чем в пять раз.
«Нам необходимо снять с жертв бремя сообщения о вреде в Интернете и остановить этот вред у его источника», — говорит Уэллс.
«Нам необходимо привлечь крупные технологические компании к ответственности за инструменты, которые они создают и продают, в том числе детям».
после публикации бюллетеня
Однако законопроект подвергся сложному анализу.
Коалиция заявляет, что лейбористы пытаются наделить себя огромными полномочиями по цензуре консервативных голосов в Интернете, не имея при этом достаточных сдержек и противовесов. Зеленые, на которых Лейбористская партия будет опираться, чтобы протолкнуть закон через парламент, говорят, что план недостаточно силен. Вместо того, чтобы иметь возможность отказаться, они хотят, чтобы австралийцы активно взаимодействовали с алгоритмами.
Политическая опасность также ожидает албанцев в США. Белый дом объявил о возможном давлении на Австралию, чтобы она прекратила преследовать американские технологические компании, заявив, что администрация Дональда Трампа выразит обеспокоенность торговым партнерам.
Лейбористская партия пообещала предоставить время для консультаций, и закон должен быть представлен до Рождества. Альбанезе обсудит планы ряда зарубежных поездок, запланированных до конца года: после ООН он примет участие в встречах лидеров Союза, а также блоков АСЕАН и АТЭС и G20 в декабре.
Хотя запрет Австралии на социальные сети набирает обороты во всем мире, за 10 месяцев, прошедших с момента его вступления в силу, возникли вопросы о его эффективности.
Исследование показало, что более 80% подростков в возрасте до 16 лет продолжали пользоваться социальными сетями после запрета. Правительство приняло закон об удвоении штрафов и предоставило комиссару по электронной безопасности новые полномочия по проверке соблюдения требований.
Хотя это и не совсем эффективно, Греция, Великобритания и Дания настаивают на подобных запретах, в то время как ограничения уже действуют в таких странах, как Китай, Индонезия и Малайзия.
В ключевой речи на этой неделе фон дер Ляйен заявила, что Европе пора последовать примеру Австралии и принять новый Закон ЕС о детях.
«Я знаю, что многие люди переоценивают силу великих технологий. И невозможно вернуться назад», — сказал он. “Я не согласен.”
В прошлом месяце офис комиссара Австралии по электронной безопасности сообщил парламентскому комитету, что запрет «предназначен для отмены более чем 20-летнего опыта работы в отрасли».
Уэйн Холдсворт, отец Мака – подростка, ставшего жертвой секс-вымогательства, который погиб, – заявил парламенту, что потребуется от трех до пяти лет, чтобы определить успех запрета.
«Мы дали нашим детям миску с ядом, который опасен и оказал на наших детей негативное воздействие, в некоторых случаях смертельное», – сказал он.
«Когда в конце 1970-х годов были введены ремни безопасности, некоторые взрослые их не пристегивали, потому что выбрасывали сигареты в окно, балансируя на коленях банки с пивом, и их рубашки запутывались».
Джейсон Третован, исполнительный директор молодежной организации психического здоровья Headspace, сказал: «Надо с чего-то начинать.
«Вы должны провести черту на песке, а затем работать над снижением этих ставок. И это будет позитивно».
Доктор Роб Николлс, старший научный сотрудник Центра искусственного интеллекта, доверия и управления Сиднейского университета, сказал, что запрет, скорее всего, со временем подействует лучше, особенно для детей в возрасте от 13 до 15 лет, которые были в социальных сетях до запрета.
Николлс заявил, что правительство Албании может помочь другим странам последовать этому примеру.
«Здорово сесть в самолет в Нью-Йорк и посмотреть сценку о «промоушене», — сказал он. «Я думаю, что австралийские лидеры воспользуются поднятыми здесь вопросами для улучшения своих законодательных подходов».
И Австралии не следует пытаться лидировать во всех аспектах регулирования социальных сетей во всем мире.
«Австралии лучше разделить лидерство с другими средними державами, даже если мы сначала подумаем об этом».
Третован считает, что если изменения сработают, Австралия позволит другим странам требовать от платформ аналогичные функции.
«Я думаю, что технологическим компаниям необходимо защищаться или вносить изменения в свои алгоритмы и способы разработки функций, чтобы смягчить потенциальные штрафы», — сказал он.
«Австралия создала условия для того, чтобы другие страны приняли аналогичные вещи».
Leave a Reply